船舶航行到哪里,航运经济发展到哪里,海事服务就到哪里。去年5月11日,习近平总书记视察河北,来到沧州,在黄骅港煤炭港区码头考察,就加强港口能力建设,创新管理体制机制,打造多功能、综合性、现代化大港作出重要指示。
一年多以来,沧州海事局践行嘱托,以党建引领高质量发展,推动党建与业务工作深度融合,打造“红蓝青”三色灯塔党建品牌,致力于创新服务举措,以方便企业为核心理念,服务黄骅港开通了“船载危险货物集装箱业务”。该项业务开通后,不仅便利了腹地石化企业产品运输,还增强了黄骅港辐射带动能力,助力津冀港口协同高效发展。
党建引领助力企业纾困解难
“黄骅港开通危险货物集装箱业务后,为沧州及周边地区企业业主货物运输打开了新通道,节省了大量运输成本和时间成本,同时也为我们代理企业扩大了业务,实现了效益增收。”河北远海船舶代理有限公司经理胡维亮说。
石化产业是沧州市重要优势产业,具有产业规模大、产值高的特点,以前沧州石化企业的高货值产品只能绕道天津港、青岛港等港口外运,物流成本、时间成本巨大。
津冀国际集装箱码头作为沧州惟一专业化集装箱码头,开通运行10多年来,因不具备危险品集装箱运输资质,只能运输普通货物,港口效能难以充分发挥。为此,在黄骅港开通船舶载运危险货物集装箱业务极为必要。
“在了解企业发展诉求和实际情况以后,我们高度重视,指定沧州综合港海事处党支部具体负责,着手研究推动开通黄骅港船载危险货物集装箱业务。因为党旗是红色的,蓝色代表着专业,党支部里青年人多,综合港海事处党支部‘红蓝青’党建品牌就这样建立起来,发挥着党建引领保障和先锋模范作用。”沧州海事局党委书记、局长刘波说。
沧州综合港海事处党支部深入企业调研,主动担当,助力企业纾难解困。张玉雷就是“红蓝青”党支部的一员,他在了解到集装箱码头公司计划拓展危货运输业务后,主动向党支部请缨,利用自身专业优势,全程跟踪危货集装箱运输开通事宜。
“面对全新的服务领域,唯有系统学习才能应对。那些日子,张玉雷经常与其他党员加班加点找资料、查规范,有时常常梳理文件到深夜,妻子怀孕时也常常没时间照顾。”同样是“红蓝青”党支部一员的周佳说。
急企业之所急,综合港海事处党支部以最短的时间梳理并向企业通报海事监管有关要求,为企业开展船舶污染海洋环境风险评价、防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案修订、应急设备物资配备等工作提供专业指导服务,编制了《集装箱开箱工作流程》《外贸集装箱重量验证(VGM)监管工作程序》等工作指南,也为集装箱安全高效运输提供全面科学的制度保障。
重重难题逐一攻破
“在开通船载危货集装箱的过程中,我们遇到了不少困难和挑战。”沧州海事局党委委员、副局长张璋说。
码头企业需要取得港口危险货物作业资质,要有符合要求的危货集装箱堆存场所,最重要的是还需要有保障危货集装箱全过程的安全监管……
“针对这些难点,我们一个个攻克,首先成立了‘1+1+1’工作专班,即1个领导小组、1个集装箱开箱查验队和1个‘船畅箱安’监管品牌。支部书记担任组长,全体党员聚力攻坚,研究推进服务船舶载运危险货物集装箱开通及监管重要事项。”沧州综合港海事处党支部书记杨全杰说。
针对企业“办证跑办无经验可循”的难题,沧州海事局设定“帮办专员”全程指导,“红蓝青”党支部指定2名业务资深党员为“帮办专员”,从源头梳理,按照“四有四必”(有呼必应、有问必答、有求必解、有难必帮)工作法,主动零距离上门服务,协助码头公司跑办危险货物集装箱运输手续。
“因津冀国际集装箱码头堆场无危险货物集装箱堆存资质,无法满足海事查验需求难点,我们支部书记亲自上阵领航‘解题’,多次组织召开查验场地设置研讨会,科学论证,解决问题,全程跟踪指导场地建设、人员防护设备配备、码头污染应急能力建设等工作开展情况。杨书记带领我们几乎跑遍了辖区所有具有危险品仓储资质场地,研究堆存转运和开箱监管方案。场地设置和安全监管方案前前后后就制定了十几个,一遍遍推倒、一遍遍重来,几经论证,最终指导帮助码头企业解决开箱场地设置难题。我们始终秉承港航企业难点在哪里,‘书记领航’项目就推进到哪里。”张玉雷说。
危货监管场地需求解决完成后,还要安全装运。为此,“红蓝青”党支部梳理出码头全部35种涉及船载危险货物及危险特性的运输要求事项,支部党员发挥党员先锋模范作用,常常牺牲周末时间加班加点,抓紧推进这项工作。
“红蓝青”党支部先后制定出船舶载运包装危险货物监管指南等近10项程序须知,推进危货申报进出港纳入“海事一网通办平台”,实行“24小时”政务服务不打烊“绿通”模式,实施“阳光安检”“隐患排查式安检”,提升集装箱船舶周转效率近20%。
此外,沧州海事局还与海关、码头、货主、航运公司、检验机构、港口主管部门等开展集装箱安全运输“七方联建”,建立货物信息共享、监管信息共享、港口货物安全联合监管执法等工作机制,按照“党建搭台、业务共促”的原则,开展共建联学,推动“党建+服务”同频共振、同向发力,构建了“安全联防共同体”。就这样突破重重困难,危险货物集装箱业务正式开通运营。
实现从“零到一”的突破
6月18日21点20分,伴随着响亮悠长的汽笛,装载有两箱烧碱的“天祥78”轮从沧州黄骅港津冀国际集装箱码头启航,发往广东南沙港。这标志着黄骅港危货集装箱业务实现“零到一”的突破,为京津冀及西北地区的危货企业开辟了一条全新的物流通道。
“我公司一直寻求拓展黄骅港危货集装箱业务。沧州综合港海事处得知我公司需求后,多次派人员指导我公司完善危险品开箱查验场地。在运行前期,与公司共同开展危险货物集装箱装箱、开箱、装船全流程实操演练,安全保障了黄骅港首票危险货物集装箱装船成功发运。如今,我们已接到了很多危货发运和到港的订单,危货集装箱海运新通道的打通,不仅增强了企业市场竞争力,也赢得了更多客户信赖。”津冀国际集装箱码头有限公司相关负责人说。
如今,在危险货物集装箱的业务办理区,每天都有几位工作人员认真地审核着提交的申请资料。他们仔细核对着每一个数据,确保每一项信息的准确无误。在港口的另一边,海事局的现场执法人员正在对船载危险货物集装箱进行实地检查。他们手持专业设备,认真核对包装货物情况,逐一检查集装箱的锁扣、密封条情况,确保集装箱在运输过程中的安全,他们用汗水和责任守护着海上运输的安全。
夜幕降临时,海事局的工作并没有结束。值班人员依然坚守在岗位上,他们时刻关注着海上运输的动态,随时准备应对突发情况。他们忙碌的身影成为一道亮丽的风景线。
行程万里,不忘初心。未来,沧州海事局将始终牢记习近平总书记嘱托,不断努力创新,发挥职能作用,用赤子之心铸就水上交通安全防线,用满腔热忱倾情服务企业,助力多功能综合性现代化大港建设,助推我市经济高质量发展,为沿海经济强市建设贡献力量。